12月2日,第(dì)十三屆(jiè)全國人(rén)大二次(ci)會議開(kai)幕,在2019年(nián)政府工(gong)作任務(wù)中,醫藥(yao)行業接(jiē)下來的(de)工作重(zhòng)心将會(hui)在保障(zhang)基本醫(yi)療衛生(sheng)服務、深(shēn)化公立(li)醫院綜(zong)合改革(ge)、發展社(shè)區養老(lao)服務、支(zhī)持中醫(yi)藥事業(yè)傳承創(chuang)新發展(zhǎn)、強化疫(yi)苗全程(chéng)監管、培(péi)育生物(wu)醫藥産(chan)業集群(qun)等方面(mian)。
看點如(ru)下:
一、2018年(nian)工作回(huí)顧
深化(hua)醫療、醫(yī)保、醫藥(yào)聯動改(gai)革。穩步(bu)推進分(fèn)級診療(liao);
提高居(ju)民基本(běn)醫保補(bu)助标準(zhun)和大病(bìng)保險報(bao)銷比例(li);
加快新(xin)藥審評(píng)審批改(gai)革,17種抗(kang)癌藥大(da)幅降價(jià)并納入(ru)國家醫(yī)保目錄(lù);
加強食(shí)品藥品(pǐn)安全監(jiān)管,嚴厲(li)查處長(zhǎng)春長生(shēng)公司等(děng)❗問題疫(yi)苗🏒案件(jian)。
二、2019年政(zheng)府工作(zuo)任務
1.制(zhì)造業等(deng)行業現(xian)行16%的稅(shuì)率降至(zhi)13%
普惠性(xìng)減稅與(yu)結構性(xing)減稅并(bìng)舉,重點(diǎn)降低制(zhì)造業和(hé)小微企(qi)業稅收(shou)負擔。深(shēn)化增值(zhi)稅改革(ge),将制造(zào)業等行(hang)業現行(hang)16%的稅率(lü)降至13%,保(bǎo)持6%一檔(dàng)的稅率(lǜ)不變,但(dàn)通過采(cai)取對生(sheng)産、生活(huo)性服務(wù)業增加(jia)稅收抵(di)扣等配(pei)套措施(shi),确保所(suo)有行業(ye)稅負隻(zhi)減不增(zēng),繼續向(xiang)推進稅(shui)率三檔(dàng)并兩檔(dàng)、稅制簡(jian)化方向(xiàng)邁進。
2.實(shi)行“證照(zhao)分離”改(gǎi)革
今年(nián)要對所(suǒ)有涉企(qi)經營許(xǔ)可事項(xiang)實行“證(zheng)照分離(lí)”改革,使(shǐ)企業更(gèng)便捷拿(ná)到營業(ye)執照并(bìng)盡快正(zhèng)常運營(yíng),堅決克(kè)服“準入(rù)不準營(yíng)”的現象(xiang)。推行網(wǎng)上審批(pī)和服務(wu),加快實(shi)現一網(wang)通辦、異(yi)地可辦(bàn),使更多(duo)事項不(bú)見面辦(ban)理,确需(xū)到現場(chǎng)辦的要(yào)“一窗受(shòu)理、限時(shí)辦結”“最(zui)多跑一(yī)次”。
3.深化(hua)大數據(ju)、人工智(zhi)能等研(yán)發應用(yòng)
促進新(xin)興産業(yè)加快發(fa)展。深化(hua)大數據(jù)、人工智(zhì)能等研(yán)發㊙️應用(yong)❄️,培🌈育新(xin)一代信(xìn)息技術(shu)、高端裝(zhuāng)備、生物(wù)醫藥、新(xin)能源汽(qi)車、新材(cái)料等新(xin)興産業(ye)集群,壯(zhuàng)大數字(zì)經濟。堅(jian)持包容(rong)審慎監(jiān)管,支持(chi)新業态(tai)新模式(shi)發展☂️,促(cù)進平台(tái)經濟、共(gong)享💁經濟(ji)健康成(cheng)長。加快(kuài)在各行(hang)業各領(ling)域推進(jin)“互聯網(wǎng)+”。持續推(tuī)動網絡(luò)提速降(jiàng)費。開展(zhan)城市千(qiān)兆寬💰帶(dài)入戶示(shì)範,改造(zao)提升遠(yuan)程教育(yù)、遠程醫(yi)療網絡(luò),推動移(yí)動網絡(luò)基站擴(kuò)容升級(ji),讓用戶(hù)切實感(gǎn)受到網(wǎng)速更快(kuai)💃🏻更穩定(ding)。
4.健全知(zhī)識産權(quán)侵權懲(cheng)罰性賠(péi)償制度(du)
加大基(ji)礎研究(jiu)和應用(yong)基礎研(yán)究支持(chi)力度,強(qiáng)化原始(shi)創新,加(jiā)⚽強關鍵(jian)核心技(ji)術攻關(guan)。健全以(yi)企業爲(wèi)主體的(de)産學研(yán)一體化(huà)創新機(jī)制。擴大(dà)國際創(chuàng)新合作(zuò)。全面加(jiā)強知識(shi)🚶産權保(bǎo)護,健全(quan)知識産(chan)⛱️權侵權(quán)懲罰性(xing)賠償制(zhì)度,促進(jin)發明創(chuang)造和轉(zhuan)化運用(yòng)。科技創(chuang)新💰本質(zhi)上是人(ren)💔的創造(zào)性活動(dòng)。要充分(fèn)尊🈲重和(hé)信任科(kē)🛀研人員(yuán),賦予創(chuang)新團隊(dui)和領軍(jun1)人才更(gèng)大的人(rén)财物支(zhi)配權和(hé)技術路(lu)♌線決策(cè)權。
5.大力(li)發展社(she)區養老(lao)服務
要(yao)大力發(fā)展養老(lǎo)特别是(shi)社區養(yǎng)老服務(wù)業,對在(zai)社區提(tí)供日間(jian)照料、康(kang)複護理(lǐ)、助餐助(zhu)行等服(fu)務的機(jī)構給予(yu)稅費減(jiǎn)免、資金(jin)支持、水(shuǐ)電氣熱(rè)價格優(you)惠等扶(fu)持,新建(jiàn)居住區(qū)應配套(tào)建設社(she)區養老(lǎo)服務設(she)施,改革(ge)完善醫(yī)養結合(hé)政策,擴(kuo)大長期(qi)護理保(bǎo)險制度(du)試點,讓(rang)老年人(rén)擁有幸(xìng)福的晚(wan)年,後來(lái)人就有(you)可期的(de)未來。
6.保(bao)障基本(ben)醫療衛(wèi)生服務(wù)
繼續提(tí)高城鄉(xiang)居民基(jī)本醫保(bao)和大病(bìng)保險保(bǎo)障水🐇平(píng),居民醫(yī)👣保人均(jun)财政補(bu)助标準(zhǔn)增加30元(yuan),一半用(yong)于大病(bing)保險。降(jiàng)低🈲并統(tong)一大病(bing)保險起(qǐ)付線,報(bao)銷比例(li)由50%提高(gāo)💋到60%,進一(yī)步減輕(qing)大病患(huan)🌈者、困難(nan)♌群衆醫(yī)療負擔(dan)。加強重(zhong)大疾病(bìng)防治。我(wo)國受癌(ái)症困擾(rǎo)的家庭(ting)以千萬(wan)計,要實(shí)施癌症(zheng)防治行(hang)動,推進(jìn)預防篩(shāi)查、早診(zhěn)早治和(he)科研攻(gōng)🙇🏻關,着力(li)緩解民(mín)生的痛(tong)點。
7.做好(hao)常見慢(man)性病防(fáng)治,把高(gāo)血壓、糖(táng)尿病等(děng)門診用(yòng)藥納🚶入(rù)醫👉保報(bào)銷
抓緊(jǐn)落實和(he)完善跨(kuà)省異地(di)就醫直(zhí)接結算(suàn)政策,盡(jìn)快使異(yì)地就醫(yī)患者在(zai)所有定(ding)點醫院(yuàn)能持卡(kǎ)看病、即(ji)時結算(suàn),切實便(biàn)利流動(dòng)人口和(hé)随遷老(lao)人。
8.深化(huà)公立醫(yi)院綜合(hé)改革,促(cù)進社會(hui)辦醫
加(jiā)快建立(lì)遠程醫(yī)療服務(wu)體系,加(jia)強基層(céng)醫護人(ren)員培養(yǎng),提升分(fen)級診療(liao)和家庭(ting)醫生簽(qiān)約服務(wù)質量。堅(jian)持預防(fáng)爲主,将(jiāng)新增基(ji)本公共(gòng)衛生服(fu)務财政(zheng)補助經(jing)費全部(bu)用于村(cun)和社區(qu),務必讓(rang)基層群(qun)衆受益(yì)。
9.加強婦(fu)幼保健(jian)服務
10.支(zhi)持中醫(yi)藥事業(ye)傳承創(chuàng)新發展(zhan)
11.強化疫(yi)苗全程(cheng)監管
藥(yao)品疫苗(miao)攸關生(shēng)命安全(quan),必須強(qiáng)化全程(cheng)監管,對(duì)違法者(zhě)要嚴懲(cheng)不貸,對(duì)失職渎(du)職者要(yao)嚴肅查(cha)辦,堅決(jué)守住人(ren)民⭐群衆(zhong)生命健(jiàn)康的防(fáng)線。
12.完善(shàn)社會保(bao)障制度(dù)和政策(ce)
推進多(duō)層次養(yang)老保障(zhang)體系建(jian)設。落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)接續政(zhèng)策。适當(dang)提高城(cheng)鄉低保(bao)、專項救(jiu)助等标(biao)準,加強(qiang)困境兒(ér)童保障(zhàng)。加大城(chéng)鎮困難(nan)職工脫(tuo)困力度(du)。提升殘(cán)疾預防(fáng)和康複(fu)服務水(shuǐ)平。