12月3日,第(dì)十三屆(jie)全國人(rén)大二次(ci)會議開(kāi)幕,在2019年(nián)政府工(gōng)作任務(wu)中,醫藥(yào)行業接(jiē)下來的(de)工作重(zhòng)心将會(hui)在保障(zhang)基本醫(yi)療衛生(shēng)服務、深(shen)化公立(li)醫院綜(zong)合改革(ge)、發展社(she)區養老(lao)服務、支(zhī)持中醫(yi)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發展(zhǎn)、強化疫(yi)苗全程(cheng)監管、培(pei)育生物(wu)醫藥産(chan)業集群(qún)等方面(mian)。
看點如(rú)下:
一、2018年(nián)工作回(hui)顧
深化(huà)醫療、醫(yī)保、醫藥(yao)聯動改(gai)革。穩步(bu)推進分(fèn)級診療(liao);
提高居(ju)民基本(ben)醫保補(bǔ)助标準(zhǔn)和大病(bìng)保險報(bào)銷比例(li);
加快新(xin)藥審評(ping)審批改(gǎi)革,17種抗(kàng)癌藥大(da)幅降價(jia)并納入(ru)國家醫(yi)保目錄(lu);
加強食(shi)品藥品(pin)安全監(jian)管,嚴厲(lì)查處長(zhang)春長生(sheng)公司等(deng)問題疫(yi)🚶苗案件(jiàn)。
二、2019年政(zhèng)府工作(zuò)任務
1.制(zhi)造業等(děng)行業現(xian)行16%的稅(shuì)率降至(zhi)13%
普惠性(xìng)減稅與(yu)結構性(xing)減稅并(bing)舉,重點(diǎn)降低制(zhì)造業和(hé)小微企(qǐ)業稅收(shou)負擔。深(shēn)化增值(zhi)稅改革(ge),将制造(zào)業等行(hang)業現行(háng)16%的稅率(lǜ)降至13%,保(bao)持6%一檔(dàng)的稅率(lǜ)不變,但(dan)通過采(cai)取對生(sheng)産、生活(huó)性服務(wù)業增加(jia)稅收抵(dǐ)扣等配(pèi)套措施(shi),确保所(suǒ)有行業(yè)稅負隻(zhī)減不增(zēng),繼續向(xiang)推進稅(shuì)率三檔(dàng)并兩檔(dang)、稅制簡(jian)化方向(xiàng)邁進。
2.實(shí)行“證照(zhao)分離”改(gai)革
今年(nian)要對所(suǒ)有涉企(qi)經營許(xu)可事項(xiàng)實行“證(zheng)照分離(li)”改革,使(shǐ)企業更(gèng)便捷拿(ná)到營業(yè)執照并(bing)盡快正(zheng)常運營(yíng),堅決克(ke)服“準入(rù)不準營(yíng)”的現象(xiàng)。推行網(wǎng)上審批(pi)和服務(wu),加快實(shí)現一網(wang)通辦、異(yì)地可辦(ban),使更多(duō)事項不(bu)見面辦(ban)理,确需(xū)到現場(chang)辦的要(yao)“一窗受(shou)理、限時(shí)辦結”“最(zui)多跑一(yi)次”。
3.深化(hua)大數據(jù)、人工智(zhì)能等研(yán)發應用(yòng)
促進新(xīn)興産業(ye)加快發(fā)展。深化(hua)大數據(ju)、人工智(zhì)能等研(yán)發應用(yòng)🚶♀️,培育新(xin)一代信(xin)息技術(shu)、高端裝(zhuang)備、生物(wu)醫藥、新(xin)能源汽(qi)車、新材(cai)✉️料等新(xin)興産業(yè)集群,壯(zhuàng)大數字(zi)經濟。堅(jian)持包容(róng)審慎監(jiān)管,支持(chi)🍉新業态(tai)❌新模式(shì)發展,促(cu)進平台(tai)經濟、共(gong)享經濟(ji)健康成(chéng)長。加快(kuài)在各行(háng)業😄各領(ling)域推進(jin)“互聯網(wang)+”。持續推(tui)動網絡(luo)提速降(jiàng)費。開展(zhan)📧城市千(qian)兆寬帶(dài)入戶示(shi)範,改造(zao)👈提升遠(yuan)程教育(yù)、遠程醫(yi)療網絡(luò),推動移(yí)動網絡(luò)基站擴(kuò)容升級(ji),讓用戶(hù)切實感(gǎn)受到網(wang)速更快(kuài)更穩定(dìng)。
4.健全知(zhi)識産權(quán)侵權懲(cheng)罰性賠(pei)償制度(dù)
加大基(ji)礎研究(jiu)和應用(yong)基礎研(yán)究支持(chi)力度,強(qiang)化原始(shǐ)🐇創新👌,加(jiā)強關鍵(jiàn)核心技(jì)術攻關(guan)。健全以(yǐ)企業爲(wèi)主體的(de)産學研(yan)一體化(huà)創新機(jī)制。擴大(dà)國際創(chuàng)新合作(zuò)。全面加(jia)強知識(shí)産權保(bao)護,健全(quán)知識産(chan)權侵權(quan)懲罰性(xìng)賠償制(zhi)度,促進(jin)發明創(chuàng)造和轉(zhuan)化運用(yong)。科技創(chuàng)新♋本質(zhì)上是人(ren)的創造(zào)性活動(dòng)。要充分(fen)尊重和(hé)信任科(kē)💁研人員(yuan),賦予創(chuàng)新團隊(duì)和領軍(jun)人才更(geng)大的人(rén)财物支(zhī)配權和(he)技術路(lu)線決策(ce)權。
5.大力(li)發展社(she)區養老(lǎo)服務
要(yao)大力發(fā)展養老(lao)特别是(shì)社區養(yang)老服務(wu)業,對在(zài)社區提(ti)供日間(jiān)照料、康(kang)複護理(li)、助餐助(zhu)行等服(fu)務的機(jī)構給予(yǔ)稅費減(jiǎn)免、資金(jin)支持、水(shui)電氣熱(rè)價格優(you)惠等扶(fu)持,新建(jiàn)居住區(qu)應配套(tào)建設社(shè)區養老(lǎo)服務設(shè)施,改革(gé)完善醫(yī)養結合(he)政策,擴(kuò)大長期(qī)護理保(bǎo)險制度(dù)試點,讓(ràng)老年人(ren)擁有幸(xìng)福的晚(wan)年,後來(lái)人就有(yǒu)可期的(de)未來。
6.保(bǎo)障基本(běn)醫療衛(wei)生服務(wu)
繼續提(ti)高城鄉(xiāng)居民基(ji)本醫保(bǎo)和大病(bing)保險保(bao)障水平(píng),居民醫(yī)保人均(jun)财政補(bǔ)助标準(zhun)增加30元(yuan),一半用(yong)于大病(bing)保險。降(jiang)低并統(tong)一大病(bìng)保險起(qǐ)付線,報(bào)銷比例(lì)由50%提高(gāo)到60%,進一(yī)步減輕(qīng)大病患(huan)者、困難(nán)群衆醫(yi)療負擔(dan)。加強重(zhòng)大疾病(bìng)防治。我(wǒ)國受🍉癌(ái)症困擾(rao)的家庭(ting)以千萬(wan)計,要實(shi)🌈施癌症(zhèng)防治行(hang)動,推進(jìn)預🐆防篩(shai)查、早診(zhěn)早治和(he)科研攻(gong)關,着力(li)緩解民(min)生的痛(tòng)點。
7.做好(hao)常見慢(man)性病防(fáng)治,把高(gao)血壓、糖(táng)尿病等(děng)門診用(yong)藥♈納入(ru)醫🔞保報(bao)銷
抓緊(jǐn)落實和(hé)完善跨(kuà)省異地(dì)就醫直(zhi)接結算(suàn)政策,盡(jìn)🚩快使異(yì)地就醫(yī)患者在(zai)所有定(dìng)點醫院(yuan)能持卡(ka)看病、即(jí)時結算(suàn),切實便(biàn)利流動(dòng)人口和(he)随遷老(lao)人。
8.深化(hua)公立醫(yī)院綜合(hé)改革,促(cu)進社會(hui)辦醫
加(jiā)快建立(li)遠程醫(yi)療服務(wù)體系,加(jia)強基層(ceng)醫護人(rén)員培養(yǎng),提升分(fen)級診療(liáo)和家庭(ting)醫生簽(qiān)約服務(wu)質量。堅(jiān)持預防(fang)爲主,将(jiāng)新增基(jī)本公共(gòng)衛生服(fu)務财政(zhèng)補助經(jing)費全部(bu)用于村(cun)和社區(qū),務必讓(rang)基層群(qún)衆受益(yì)。
9.加強婦(fu)幼保健(jiàn)服務
10.支(zhi)持中醫(yī)藥事業(ye)傳承創(chuang)新發展(zhan)
11.強化疫(yi)苗全程(cheng)監管
藥(yao)品疫苗(miáo)攸關生(sheng)命安全(quan),必須強(qiang)化全程(chéng)監管,對(dui)違🙇♀️法😘者(zhe)✂️要❗嚴懲(chéng)不貸,對(duì)失職渎(du)職者要(yao)嚴肅查(cha)辦,堅決(jue)守住人(ren)民群衆(zhōng)生命📧健(jian)康的防(fang)線。
12.完善(shàn)社會保(bǎo)障制度(du)和政策(ce)
推進多(duo)層次養(yǎng)老保障(zhàng)體系建(jian)設。落實(shi)基本醫(yi)療保險(xian)接續政(zheng)策。适當(dang)提高城(chéng)鄉低保(bǎo)、專項救(jiu)助等标(biao)準,加強(qiang)困境兒(er)童保障(zhang)。加大城(chéng)鎮困難(nán)職工脫(tuo)困力度(du)。提升殘(can)疾預防(fang)和康複(fu)服務水(shuǐ)平。